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2025年12月29日，吉林省工程建設全過程咨詢協會第一屆理事會第三次會議在吉林省建苑設計集團召開。會議全面總結2025年工作，系統分析行業發展形勢，研究部署2026年重點工作任務。省全咨協會理事長孫貴生主持會議。

會議共有四項議程：一是審議通過協會會員增補及變更事項，協會副理事長兼秘書長譚敬勝作有關情況說明；二是協會副理事長、省建苑設計集團董事長王欣通報吉林省全過程工程咨詢先進單位、先進個人表彰決定；三是協會副理事長、長春建業集團總經理陳輝通報吉林省首批全過程工程咨詢項目服務質量評價結果；四是協會理事長孫貴生作工作報告。
 

會議指出，2025年是全省全過程工程咨詢行業攻堅克難、砥礪奮進、碩果累累的一年。全咨行業特別是協會建設工作開拓創新、接續奮斗、穩步發展，行業整體實力和綜合競爭力明顯增強，全咨服務品質和行業影響力大幅提升，各項工作都取得了顯著成效，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。省住房城鄉建設廳、省民政廳等行業主管部門全方位支持協會工作，并將全咨政策標準體系建設等委托協會組織實施，為協會發展提供了強有力的組織保障。
 

--協會能力建設成效顯著。協會堅持“行業發展智庫、全咨服務平臺、政企協同紐帶、多元合作舞臺”定位，按照“共商、共建、共享、共贏”理念，推動行業轉型升級和高質量發展。廣大會員積極參與政策標準制定、調研交流、宣傳培訓、網站建設等活動。省建苑設計集團、吉林建大聯創集團、省華興建投集團等30余家會員積極參與全咨服務導則、全咨招標管理辦法、全咨項目服務質量評價辦法等重要政策、標準的調研起草工作，助力協會機構能力建設和辦公條件改善，充分體現會員辦會、共建會員之家的強大優勢。
 

--持續推動“四個服務”提質增效。踐行服務為先的宗旨和理念，推動“服務政府部門、服務行業發展、服務經濟社會、服務全體會員”工作常態化。持續開展“大調研、大走訪、大服務”活動，掌握行業發展動態，協調解決實際問題，搭建交流合作平臺。構建全咨行業綜合評價體系，制定了全咨企業、全咨項目服務質量評價辦法和信用評價辦法，評價工作堅持“企業自愿申報、不收取費用”的原則，有效規范服務行為、提升服務品質，并向社會推介會員企業優秀成果，幫助企業積累優質業績，提升企業行業地位和影響力。搭建多元交流合作平臺，推動企業間交流合作、資源共享與融合發展，今年已有8家會員企業簽訂戰略合作框架協議，并在項目合作等方面取得實質性進展。
 

--政策標準體系建設再創佳績。配合省住房城鄉建設廳，深度參與全咨政策理論研究、政策調研起草、標準制定等工作。先后啟動實施了《全過程工程咨詢服務導則》、《全過程工程咨詢服務招標投標管理辦法》及示范文本、《全過程工程咨詢項目服務質量評價辦法》、《全過程工程咨詢企業服務質量評價辦法》、《全過程工程咨詢企業信用評價辦法》、《全過程工程咨詢總咨詢師管理辦法》等政策標準的制定工作。其中，全咨服務導則已于7月11日由省住房城鄉建設廳頒布實施；項目服務質量評價辦法由協會頒布并已開展首批全咨項目服務質量評價工作；招標管理辦法及示范文本已正式報送省廳，待履行相關程序后出臺。將培育發展全咨服務納入《吉林省建筑市場管理條例》地方法規條文，并將全咨服務列入施工許可證申請辦理條件，我省全咨行業逐步邁入了法制化發展軌道。
 

--決策咨詢服務能力持續增強。堅持科技創新賦能全咨行業發展，組建協會顧問委員會、專家委員會兩個決策咨詢機構和核心專家庫、兩個咨詢服務中心。顧問委員會主要職能定位是協會決策咨詢機構，有效提升協會決策咨詢能力、行業地位和影響力。協會專家委員會主要職能定位是協會高端智庫，提升協會綜合咨詢服務能力。制定出臺了《專家委員會管理辦法》，于7月舉行了專家委員會委員聘任儀式。專家委員會由全省工程咨詢領域覆蓋多學科、多專業領域的21名著名專家（學者）組成，全部是工程咨詢相關行業聲望卓著的首席專家和大師，并擔任本專業領域專家組組長。核心專家團隊全部是工程咨詢領域具有較高造詣和創新實踐能力的核心專家。兩個決策咨詢機構和核心專家團隊為全咨行業提供了全方位咨詢服務保障。
 

--全咨服務能力和品質穩步提升。推動勘察設計、監理等頭部企業向全過程咨詢、全產業鏈轉型發展；推動中小型企業向“專精特新”發展。會員企業都積極開展以政策標準為重點的專業培訓，提升項目現場全咨人員綜合服務能力。協會于11月，聚焦近年竣工的“1+N”模式項目，啟動了首批全咨項目服務質量評價工作。全省共有36個項目參加評價，經協會秘書處初審和專家組綜合評審打分，共有18個全咨項目獲得AAA級精品項目、4個項目獲得AA級優質項目，為我省全咨服務樹立了樣板和標桿。
 

--全咨行業發展氛圍持續向好。利用網站、公眾號等媒體，大力宣傳行業發展動態、經驗與成果，協會網站開設會員風采、精品項目、精英人才專欄，展示會員企業整體實力和優秀業績。組織開展全咨先進單位、先進個人評選活動，共有30個先進單位和83名先進個人獲得獎勵。協會于7月啟動“全咨大講堂”活動，打造知識分享、經驗交流與人才培養的頂級平臺，相繼開展了三次大講堂活動。協會于9月配合省住房城鄉建設廳舉辦全咨服務導則宣貫培訓會，參加培訓人員達200余人，提升了全咨人員政策水平和專業咨詢服務能力。
 

會議強調，2025年協會各項工作都取得了較大成效，成績來之不易、彌足珍貴，這些都得益于政府部門的正確領導和全方位幫助，得益于全體會員的鼎力支持和勤奮工作。同時，我們也要清醒認識到，行業發展中還存在諸多短板和不足，需要我們在今后的工作中加以研究解決。
 

會議要求，2026年是“十五五”規劃的開局之年，更是全省全過程工程咨詢行業高質量發展的關鍵之年。省全咨協會將在行業主管部門的領導下，團結帶領全體會員持續推動全過程工程咨詢行業高質量發展。明年總體工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家和省關于全咨行業發展的決策部署，堅持以全過程工程咨詢行業發展為主題，以會員企業發展和協會建設為主線，以健全政策標準體系、全咨服務體系、全咨評價體系為重點，以服務政府部門、服務行業發展、服務經濟社會、服務全體會員為抓手，以全咨環境優化、隊伍能力增強、服務品質提高、協同發展加強、全咨價值提升為突破點，推動我省全過程工程咨詢行業轉型升級和高質量發展（概括為12345工程）。重點做好八個方面工作。
 

（一）把握發展機遇，持續推動全咨行業高質量發展。一是堅定發展信心。進一步統一思想、堅定信心，站在發展新質生產力的高度推動全咨發展，以鍥而不舍、久久為功的毅力和恒心，持續推動全過程工程咨詢工作落地見效，這是我們共同的責任和使命。二是把握全咨發展新機遇。國家“十五五”規劃為我們擘畫了宏偉的發展藍圖，工程建設必將成為中國式現代化建設的重要引擎，我們要把握機遇、迎接挑戰，加快發展進程。三是聚焦城市更新行動。全咨企業作為城市更新行動的主力軍，要深入分析和研究行業發展動態，緊緊把握發展機遇，勇于擔當作為，全力參與城市高質量發展這一偉大工程。
 

（二）加強政策支撐，健全完善全咨行業“三個體系”。一是健全政策標準體系。重點完成《全過程工程咨詢服務招標投標管理辦法》和示范文本（代擬稿）、《全過程工程咨詢總咨詢師管理辦法》等政策制定工作，力爭上半年正式頒布實施。二是健全全咨服務體系。重點完成《全過程工程咨詢服務指南》等標準制定工作。組建標準起草團隊，進一步對全咨服務事項、資格要求、服務條件、服務程序、服務成果等以及相關檔案、配套圖表等作出規范化、程序化的規定。三是健全全咨評價體系。重點完成《全過程工程咨詢企業服務質量評價辦法》、《全過程工程咨詢企業信用評價辦法》等政策制定工作。企業服務質量評價、項目服務質量評價和企業信用評價統籌實施，構成了我省全咨評價體系，能夠有效將會員企業整體實力、優秀成果、優質業績面向社會推介和展示，創樹我省全咨企業良好形象。
 

（三）強化“四個服務”，搭建多元交流合作平臺。一是強化服務意識。堅持以業主需求為導向，以服務會員企業為重點，持續開展“大調研、大走訪、大服務”活動，深入政府部門、項目單位、會員企業開展工作調研，持續推動“四個服務”工作常態化開展。二是提升咨詢服務能力。充分發揮協會顧問委員會、專家委員會兩個決策咨詢機構的強大咨詢能力和高端智庫優勢，在重點項目策劃、投資決策咨詢、設計施工方案優化等方面，為政府部門和市場各方主體提供強有力的咨詢服務和技術保障。率先在勘察設計優化、施工方案優化等方面實現實質性進展。三是搭建交流合作平臺。構建政府部門和企業間的協同機制，搭建項目單位與企業間的交流平臺，切實為會員企業搭臺唱戲、宣傳推介。搭建企業交流合作平臺。推動會員企業強強聯合、資源共享、優勢互補、合作共贏，合力拓展全咨市場。特別在城市更新、城市體檢方面，推動勘察設計、監理、質量檢測等會員企業構建聯動機制，搭建數字化信息平臺，為城市更新提供第一手材料和解決方案。
 

（四）堅持改革創新，推動全咨行業轉型發展。一是構建行業發展新機制新模式。構建“政府組織推動、社團統籌指導、專家智庫賦能、市場主體協同”的全過程工程咨詢新機制新模式。政府和部門強化頂層設計，出臺強有力的推進措施辦法；協會配合主管部門研究制定相關政策和標準，加強統籌協調和行業指導；專家智庫提供專業咨詢和技術保障，在設計、施工方案優化等方面體現價值；市場各方主體特別是工程咨詢企業整合資源和力量，推動工程咨詢企業延伸產業鏈，從項目策劃、投資咨詢到工程建設、運營維護跨階段、一體化融合發展，實現“全咨全能全產業鏈”發展。二是推動行業數字化轉型發展。加快推動全咨行業數字化轉型升級，利用數字技術重塑全咨服務和管理模式，實現全流程、全要素的數字化賦能，大幅提升全咨服務效能和質量。特別是在城市更新、城市體檢方面，通過數字化應用提升企業的核心競爭力。三是拓展數字化咨詢領域。建筑信息模型（BIM）要逐步從單一設計工具逐步升級為全生命周期數字化核心技術，推動BIM與AI、物聯網、大數據深度融合，推動將BIM技術應用納入全過程工程咨詢的一個專項服務。組織搭建企業級、項目級數字化服務管理平臺和行業級公共服務平臺，推動我省全咨行業數字化轉型升級。
 

（五）提升服務能力，彰顯全過程工程咨詢價值和品質。一是推動全咨企業轉型發展。在組織模式改革上，整合會員企業投資咨詢、工程建設咨詢資源優勢，穩步實施全過程咨詢、全產業鏈發展；在發展方式上，推動企業經營理念、管理模式、發展方式轉型發展，以提升項目策劃、投資咨詢能力為重要抓手，推動實施工程總承包和工程咨詢總承包。二是開展咨詢服務示范引領活動。以政府投資和國有資金投資的房屋市政工程為重點，組織全咨企業申報全咨服務示范項目，推動項目服務質量規范化、專業化、數字化，發揮示范項目的行業引領作用。三是開展項目服務質量評價。按照“自愿申報、依法合規、保證質量”的總體要求，組織會員企業申報參評項目，依據考核評價內容、評價標準和評價程序、方法，組織專家定期開展綜合考核評價、量化打分，并將服務質量評價結果作為重點扶持企業、市場準入、信用評價、評獎評優的重要參考依據。通過開展綜合評價工作，大幅提升我省全咨服務能力和品質，提高全咨行業認同度和滿意度，彰顯全過程工程咨詢的價值和作用。
 

（六）加強隊伍建設，提升全咨人才專業素質和服務能力。一是開展專題教育培訓。建立全咨人員崗位技能培訓考核機制，通過專題教育、專業培訓、專家講座、發展論壇、全咨大講堂等多種形式，提升全咨人員的政策理論水平和實踐能力。二是加強總咨詢師隊伍建設。出臺總咨詢師管理辦法，開展系統化、專業化的技術培訓和考核，切實保證培訓考核質量。協調配合行業主管部門，為總咨詢師和專業咨詢工程師頒發崗位資格證書，逐步做到關鍵崗位持證上崗，為全咨行業發展提供組織保障。三是構建全咨行業獎勵機制。組織開展優秀全咨企業、優秀全咨項目、優秀全咨人員、優秀全咨專家等評選活動，表彰先進、提振士氣、振奮精神，推動全咨行業提質增效、加快發展進程。
 

（七）強化宣傳引領，營造全咨行業發展氛圍和環境。一是開展政策標準宣貫活動。組織開展“三個體系”建設若干政策和標準宣貫活動，通過開展政策標準巡回宣貫、舉辦數字賦能城市更新論壇等活動，推動全咨政策標準落地見效。二是強化媒體（網站）宣傳功能。依托各級主流媒體、新媒體和網站、公眾號等各類媒體，大張旗鼓地宣傳全咨政策和行業發展經驗成果。特別要圍繞首批全咨項目服務質量評價優秀成果，組織召開經驗交流會，開辟網站專欄，大力宣傳獲獎企業和全咨團隊的成功經驗和管理模式、特色亮點，展示優秀企業豐碩成果。三是開展“全咨大講堂”活動。“全咨大講堂”要由全體會員共同建設、共同登臺宣講、共享經驗和成果，共同將“全咨大講堂”打造成為全咨行業發展、理論與實踐創新的主陣地，打造成為全體會員交流學習經驗、分享改革發展成果的大舞臺，努力營造全咨行業發展良好氛圍和環境。
 

（八）加強協會建設，打造服務型創新型研究型社會組織和會員之家。一是加強協會黨組織建設。切實將黨組織建設與全咨行業發展有機結合，深入開展黨組織各項活動，堅持黨的領導，堅定政治方向，胸懷國之大者，這是協會永恒的立會之本。二是提升協會綜合服務能力。進一步加強自身隊伍建設，努力踐行服務宗旨，彰顯協會的價值和作用。三是加強多元交流合作。更加注重與政府部門、行業協會、市場主體及兄弟省社會組織的交流與合作。特別要加強與省內外全咨行業社會組織的協調溝通，構建行業發展聯動機制，形成工作合力。
 

會議強調，協會全體會員要按照“共商、共建、共享、共贏”的建會理念，發揚主人翁精神，全力支持、積極參與協會各項工作，共同將協會建設成為特色鮮明、行業一流的服務型創新型研究型社會組織和會員之家。希望大家不忘初心使命，勇于擔當作為，振奮精神、砥礪前行、把握機遇、加快發展，為譜寫全過程工程咨詢行業高質量發展新篇章而團結奮斗！
 

吉林省工程建設全過程咨詢協會理事出席會議、監事列席會議。